Что такое обвинительное заключение по уголовному делу, образец документа

Обвинительное заключение по уголовному делу выступает процессуальным документом, порядок составления и оформления которого установлен в ст. 220 УПК. Указанный акт необходим для завершения этапа предварительного следствия, передачи дела прокурору и суду.

При отсутствии обвинительного заключения, предусмотренного УПК РФ, дальнейшее разбирательство будет невозможно ввиду нарушений процессуального порядка.

Что это такое

Обвинительное заключение УПК в Российской Федерации представляет собой процессуальный акт, который содержит в себе выводы о проделанной следственной работе и формирует итог расследования.

Вынесение подобной бумаги будет означать завершение этапа предварительного расследования и передачу дела для обвинения прокурору.

В уголовном процессе такой документ выступает обращением от правоохранителей к суду, чтобы дело было разрешено в порядке судопроизводства, и был вынесен приговор. Исходить такой акт может исключительно от лиц, осуществляющих следственные мероприятия.

Ст. 220 в УПК РФ, а также комментарий к ней закрепляют требования, задачи и цели такого акта.

Кроме того, такая бумага всегда должна соответствовать ряду требований, предъявляемых к его содержанию и порядку составления:

• следует конкретно указывать события преступления и индивидуализировать события по отношению к обвиняемому;
• при наличии нескольких составов, например, убийство и кража, здесь следует подробно отражать все события, но с конкретизацией каждого из них;
• образец любого обвинения предполагает отсутствие сведений, которые нарушают интересы преступника, преувеличивая степень его виновности;
• не следует приводить доказательства по делу, поскольку это может стать причиной давления на прокурора и суд до подробного и самостоятельного исследования ими материалов дела;
• все события должны отражаться либо в хронологической последовательности, либо в систематической, допускается сочетание указанных методов отображения информации при нескольких преступных эпизодах;
• обвинять лицо, принимая указанный акт, следует с той же формулировкой, что и при составлении постановления о привлечении его в качестве подозреваемого;
• документ обязательно должен содержать отсылки к материалам дела, несмотря на то, что прямого указания на доказательства быть не должно;
• всегда требуется составление приложения, указания на участвующих в деле лиц, перечня доказательств, но без их разъяснения и так далее.

Документ, подписываемый исключительно следователем, в итоге передаётся вышестоящим органам. Обязательно утверждение документа руководством следственного органа, а также прокурором.

Соответственно, исходя из сути заключения обвинения, оно выполняет сразу несколько функций, поскольку является неотъемлемой частью раскрытия преступления. Во-первых, обвинительный документ формирует итог работы следователя, делает выводы, которые впоследствии должны быть проверены и применены в качестве основы при принятии решения судом.

Во-вторых, наличие рассматриваемого процессуального акта гарантирует законность. Изменение сведений не допускается после подписания и утверждения по усмотрению участников следствия, что обеспечивает защиту интересов виновных лиц.

Кроме того, контроль со стороны прокуратуры также позволяет привести итог работы следователей к законности и справедливости.

И, в-третьих, любые нарушения, связанные с составлением и принятием обвинительного обвинения, исключают возможность дальнейшей передачи дела в вышестоящие инстанции. Прохождение всех этапов следствия гарантирует его правомерность и не позволит виновному избежать наказания по причине процессуальных недочётов дела.

Обвинительный акт и обвинительное заключение: отличия

Многие люди, детально не знакомые с нормами уголовно-процессуального права, путают такие термины, как «обвинительное заключение» и «обвинительный акт». И хотя оба документа имеют схожее правовое значение, это не одно и то же.

И обвинительный акт, и обвинительное заключение составляются по итогам предварительного расследования. При этом оба процессуальных документа имеют равную доказательственную силу для суда.

Однако обвинительный акт и обвинительное заключение имеют следующие важные отличия:

• Заключение составляется органами следствия, а акт — органами дознания.
• Акт оформляется дознавателем по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности. Более опасные преступления расследуются следователями, и соответственно, по ним составляется обвинительное заключение.
• Документы также отличаются структурой и содержанием.

Требования к содержанию документа

Структура обвинительного заключения должна отвечать требованиям 220 статьи российского УПК. Так, в документе обязательно должны содержаться следующие сведения:

• персональные данные (ФИО) обвиняемого гражданина либо обвиняемых лиц;
• сведения о личности каждого обвиняемого (краткая характеристика);
• существо самого предъявляемого обвинения, а также конкретные сведения о совершенном преступлении: месте, времени его совершения, способах, мотивах, последствиях, целях и иных сопутствующих обстоятельствах, обладающих значением для соответствующего уголовного дела;
• четкая юридическая формулировка предъявляемого обвинения со ссылкой на конкретные пункт, часть и статью российского Уголовного кодекса, в которых регламентируется ответственность за совершённое преступное деяние;
• перечень источников доказательственной базы, подтверждающих предъявляемое обвинение, с кратким описанием содержания названных доказательств;
• перечень и краткое описание содержания доказательств, на которые ссылается по данному уголовному делу сторона защиты;
• обстоятельства дела, смягчающие либо, наоборот, отягчающие наказание;
• сведения о потерпевшем лице с указанием характера и размеров вреда, нанесенного ему из-за совершения соответствующего преступления;
• информация о гражданских истце и ответчике;
• подпись следователя;
• дата и место составления процессуального документа.

Помимо четкой структуры, к обвинительному заключению предъявляется и другие законодательные требования процессуального характера.

Документ, который в последствии будет использоваться для ознакомления с делом, должен обязательно содержать актуальные ссылки на тома и листы дела.

Несоблюдение структуры процессуальной документации при ее оформлении неизбежно приведет к отказу прокурора, изучившего дело, принять соответствующее заключение, что может существенно затянуть период проведения следственных мероприятий и процедуру рассмотрения уголовного дела в целом.

Пример составленного обвинительного заключения, а также актуальные на 2019 год требования к его составлению можно посмотреть на интернет-ресурсах известных правовых систем, которые внимательно отслеживают все законодательные изменения.

К заключению, составляемому по итогам предварительного расследования, прикладывается список граждан, подлежащих в дальнейшем вызову в судебные инстанции для подтверждения позиций обеих сторон (обвинения и защиты) с указанием их местожительства и (либо) местонахождения.

Помимо названного списка, следователь должен также приложить к заключению справку с указанием на:

• сроки проведения следствия по соответствующему делу;
• избранную меру пресечения и время нахождения гражданина (граждан), в отношении которого составлено обвинительное заключение, под домашним арестом или стражей либо время наложения запрета на совершение определенных действий, который допустим в качестве меры пресечения на основе УПК;
• вещественные доказательства по делу;
• гражданский иск;
• принятые полномочными лицами меры по обеспечению выполнения штрафных санкций, а также по обеспечению предъявленного гражданского иска и возможной конфискации имущественных ценностей;
• сведения о процессуальных издержках;
• принятые меры по обеспечению прав лиц, находящихся на иждивении у потерпевшего и (или) обвиняемого (при наличии таких иждивенцев).

Порядок оформления

Обвинительные заключения могут составляться только следователем, работающим над конкретным уголовно-правовым делом, и заверяться его подписью.

Для соблюдения всех уголовно-процессуальных процедур и требований нужно понимать, что оформление заключения по результатам следствия возможно не в любой момент, а лишь при одновременном соблюдении следующих условий:

• органы следствия провели все требуемые и допустимые следственные мероприятия по соответствующему уголовному делу;
• имеющиеся материалы дела были полностью и всесторонне исследованы, и была выполнена проверка всех возможных версий;
• следователь посчитал собранный комплекс доказательств достаточным для предъявления подозреваемому лицу обвинения.

Подписав обвинительное заключение и получив согласие руководителя следственного органа, следователь должен незамедлительно направить документ прокурору.

Прокурор, в свою очередь, должен в десятидневный срок изучить поступившие от органов следствия дело и обвинительное заключение по нему и принять решение.

В сложных случаях вышеуказанный нормативный срок может быть продлён вышестоящим прокурором до 30-ти дней. Для этого прокурор, изучающий уголовное дело, должен составить мотивированное ходатайство.

Законодатель допускает, в зависимости от результатов прокурорского изучения дела, три возможных варианта решения. Так, прокурор может:

• утвердить составленное следователем обвинительное заключение и направить соответствующее уголовное дело в судебные инстанции;
• при обнаружении каких-то процессуальных или квалификационных ошибок и недостатков возвратить дело следователю для выполнения последним дополнительных следственных действий, смены объёма предъявляемого обвинения или квалификации действий обвиняемого гражданина (граждан), или переоформления самого обвинительного заключения в целях устранения всех выявленных недочётов;
• направить изученное дело вышестоящему прокурору в целях утверждения последним обвинительного заключения, если данное уголовное дело подсудно вышестоящему суду.

Образец обвинительного заключения по уголовному делу

Обвинительное заключение имеет очень важную юридическую роль, поэтому принцип написания документа определен уголовно-процессуальным законом. Документ состоит из трех частей:

1. вводной;
2. описательной;
3. резолютивной.

Чтобы понять, как правильно должно быть оставлено заключение, следует рассмотреть его пример. Следователь пишет акт по такой структуре:

1. Название документа (Обвинительное заключение, указывается номер дела, и статья, которая инкриминируется подсудимому).
2. После слова «обвиняется», следователь должен указать личную информацию о преступнике, включая паспортные данные, адреса, телефоны, семейный статус, место работы и другие сведения о человеке.
3. Описываться суть самого обвинения – указывают место и время совершения преступного деяния, способы совершения, мотивы и цели, а также последствия, которые наступили в конечном итоге.
4. Формулируют предъявленное обвинение с указанием статьи УК РФ и предусмотренную ответственность за ее нарушение.
5. Наводят список доказательств, которые подтверждают объективность обвинения, и наводят краткое изложение их содержания.
6. Перечень доказательств, которые могут означать непричастность субъекта к инкриминируемой статье (доказательства, на которые ссылается защита).
7. Обстоятельства, которые отягощают или смягчают наказание.
8. Данные о потерпевшем, характер и размер вреда, которые он получил вследствие предполагаемых действий подсудимого.
9. Когда, где и кем было составлено заключение, подпись следователя.

К обвинению прилагается справка со списком лиц, которых нужно вызвать на допрос, а также справка о сроках ведения досудебного расследования, с датой возбуждения уголовного дела, избранных мерах пресечения, строках содержаний под стражей, а также сведениях о процессуальных издержках. К примеру, если у арестованного есть несовершеннолетние иждивенцы, то описывают меры, которые были приняты для обеспечения их прав.

Если документ утвержден, вверху  перед названием документа, пишется «Утверждаю» и ставиться подпись с фамилий прокурора и датой утверждения.

Составление заключения следователем

Расследование уголовного дела, помимо практических действий и следственных мероприятий, предполагает ведение актов, отражающих ход раскрытия деяния шаг за шагом. Законодатель точно определяет перечень возможных процессуальных документов, которые могут приниматься по ходу дела. Обвинительный акт – один из таких вариантов.

Обвинительные документы могут составляться только следователем, работающим над делом, и заверяться его подписью.

Для соблюдения всех процессуальных правил необходимо понимать, что составить такую бумагу можно не в любой момент, а только при установлении совокупности условий:

• осуществлены все необходимые и возможные следственные мероприятия по конкретному делу;
• произведена проверка всех возможных версий по делу, а имеющиеся материалы о преступлении всесторонне исследованы;
• установлен факт достаточности доказательственной базы для предъявления подозреваемому обвинения.

Указанные обстоятельства являются результатом завершения предварительного расследования, что и приводит к необходимости составления рассматриваемого акта.

При принятии решения и выдвижении конкретному субъекту обвинения обязательно нужно сообщить об этом всем заинтересованным участникам процесса (потерпевшему, подозреваемому, гражданскому ответчику и истцу), а также предоставить им право изучить материалы по делу.

При невозможности явки кого-то из указанных лиц можно отложить момент обвинения подозреваемого, но не больше чем на пять дней.

Важно отметить, что следственные органы обязаны обеспечивать все необходимые условия для изучения дела и не должны ограничивать участников процесса во времени. Предоставляться должны все тома, какое бы количество материала ни было собрано. Также допускается исследования дела совместно подозреваемым и его защитником.

На следователя возлагаются обязанности и по подготовке материалов дела к передаче прокурору. Для этого недостаточно составить заключение.

Также потребуется совершить ряд организационных действий:

1. Оформление материалов дела. Обвинительное заключение всегда выступает заключительным документом уголовного дела. При этом независимо от количества томов, каждый из них должен представлять собой подшитые материалы с точной описью всех включённых в дело документов.
2. Подготовка доказательств. Каждый предмет, документ, электронный носитель или иной вариант вещественных доказательств помещается в специальные бумажные конверты или пакеты и опечатывается. На конверте также проставляется дата и подпись следователя, кроме того, требуется указание понятых и их подписи. Закрепляется каждый конверт печатью.
3. Копии материалов дела. Также для дополнительной проверки может потребоваться формирование полной компании или части уголовного дела. Для прокуратуры такие копии обязательно должны быть заверены печатью Следственного комитета и подписью следователя, ведущего дело.

В результате указанных действий следователь самостоятельно передаёт дело прокурору со всеми вещественными доказательствами

Приложения к обвинительному заключению

Все бланки, составленные в рамках следствия, должны соответствовать УПК РФ. Если целесообразность оформления отдельных видов протоколов, актов и экспертных заключений определяется нюансами дела и тактикой расследования, то без заключения дальнейшее разбирательство невозможно.

Обвинительное заключение по уголовному делу оформляется для следующих целей:

• обобщение и систематизация доказательств и информации, полученной в ходе процессуальных мероприятий;
• определение точной квалификации правонарушения, перечня лиц, причастных к его совершению, а также пострадавших;
• фиксация всех письменных и вещественных доказательств, на которых построены претензии правоохранительных органов;
• определение круга свидетелей;
• систематизация иных данных, необходимых для назначения справедливых и объективных санкций по УК РФ.

Обратите внимание! Использование представителями обвинения доказательств, не указанных в заключении, недопустимо. При выявлении таких фактов суд не должен учитывать представленное доказательство при вынесении вердикта, если не будет доказана невозможность его получения на ранних стадиях.

Составление обвинительного заключения входит в компетенцию следователя, в производстве которого находилось дело. После подготовки документа в окончательной форме необходимо получить согласие руководителя следственного учреждения для направления материалов в прокуратуру. После получения положительной резолюции заключение незамедлительно передается в органы прокуратуры вместе с остальными материалами.

Образец обвинительного заключения по уголовному делу должен включать следующие блоки:

• вводная часть, которая содержит общие сведения о производстве;
• описательно-мотивировочный блок – описание деяния, все обстоятельства его совершения, размер вреда и т.д.;
• резолютивный блок – содержит сведения о субъектах, обвиняемых в преступлении, а также ссылку на норму УК РФ, по которой будут последуют санкции;
• в четвертую часть входят обязательные приложения и справки, которые должен подготовить следователь до передачи дела в прокуратуру.

Приведем характерный пример заполнения сведений в бланке. Образец обвинительного заключения, заполненный по убийству, будет включать ссылку на ст. 105 УК РФ и одну из ее частей. Кроме того, для правильной квалификации убийства нужно указать смягчающие и отягчающие обстоятельства, выявленные следствием. При описании орудия преступления будут указаны предметы, с помощью которых преступник совершил убийство.

Приложения и справки должны опираться на содержание документа и точно соответствовать собранным доказательствам. Невключение обязательных данных в приложения или отсутствие справки может повлечь возврат материалов и пересоставление обвинительного заключения.

Приложения к обвинительному заключению включают:

• реестр граждан, подлежащих вызову свидетелями – указываются их личные данные, сведения о месте регистрации или фактическом проживании;
• справка по уголовному делу со ссылкой на его конкретные листы.

Для формирования реестра свидетелей учитываются лица, заявленные не только следствием, но и представленные стороной защиты. В ходе судебного разбирательства допускается вызывать свидетелями и иных лиц, если их было невозможно допросить во время дознания и следственных мероприятий.

Содержание справки регламентировано в ст. 220 УПК РФ. В перечень сведений документа входит:

• указание сроков следствия;
• информация о мерах пресечения, в том числе с указанием продолжительности заключения под стражу, ареста и установления запретов на определенные действия;
• перечень доказательств, оформленных для правильной квалификации деяния;
• информация о предъявленном гражданском иске от потерпевших (если он был заявлен на стадии следствия);
• перечень обеспечительных мер, если возможной мерой наказания является штраф (например, указываются реквизиты постановления о наложении ареста на имущественные активы и счета);
• реестр издержек (например, на проведение экспертиз или экстрадицию из-за границы).

Содержание справки носит информационный характер и не является самостоятельным обвинительным актом. Все приложения будут направлены прокурору вместе с заключением сразу после получения согласия от начальника следственного органа.

Рассмотрение дела прокурором

Хотя расследование ведётся непосредственно следователем, итоговое решение о передаче дела в суд, а соответственно, о прекращении стадии предварительных следственных мероприятий осуществляется вышестоящими уполномоченными лицами. В первую очередь обвинение должен утвердить руководитель следственного органа, а после оно передаётся для оценки в прокуратуру.

Факт направления дела в первую судебную инстанцию зависит только от прокурора, который может как принять решение следователя о завершении расследования, так и отклонить его. Кроме того, указанный уполномоченный субъект имеет право определиться с подсудностью дела и перенаправить материал в соответствующую структуру.

Решение о судьбе обвинительного документа, независимо от его характера, прокурор должен принять в течение десяти суток и оформить в связи с этим Постановление.

В результате рассмотрения переданных материалов прокурор должен вынести постановление, отражающее дальнейшую судьбу дела. Первый вариант – утверждение обвинительной бумаги и передача его в суд. Дальше участие следователя в деле прекращается, поскольку материалы собраны в полном объёме и не нуждаются в дополнениях.

Второй вариант решения – направление материалов вышестоящему должностному лицу. Такое решение предусмотрено на случай, если дело попадает под компетенцию суда, стоящему выше районного. Для передачи дела на разбирательство потребуется утверждение заключения уже вышестоящим сотрудником прокуратуры.

И третий вариант – отказ в принятии заключения и возврат его на доработку следователю. Здесь возможны следующие основания для такого решения:

• необходимы дополнительные следственные мероприятия для проверки сведений или установления недостающих фактов по делу;
• требуется изменение объёма обвинения в большую или меньшую сторону;
• следует переквалифицировать содеянное подозреваемым ввиду несоответствия состава признакам деяния, предусмотренным УК РФ;
• необходимо пересоставить выводы по делу, устранить недостатки или внести иные коррективы.

Любое обстоятельство должно быть обосновано и подкреплено отсылками к нормам закона.

Если следователь считает не обоснованным отказ в принятии заключения, то он имеет возможность направить жалобу вышестоящему прокурору, который в течение трёх дней либо удовлетворит заявление и отменит постановления прокурора, либо оставит всё без изменений. На такие действия следует получать согласие руководителя следственного органа.

Таким образом, заключение об обвинении лица в совершении преступления выступает неотъемлемой частью раскрытия преступления и признаётся официальным завершением предварительного расследования. Издаётся такой документ только уполномоченным субъектом – следователем, а утверждается прокурором. Отсутствие обвинительного акта не допускает передачу дела в суд и признание лица виновным в общественно опасном посягательстве.

Направление уголовного дела в суд

Порядок направления уголовного дела в суд регламентирован ст. 222 УПК РФ и заключается в следующем.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом он должен уведомить участников данного уголовного дела, одновременно разъяснив им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.

При этом копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника обвиняемого и потерпевшего, копии обвинительного заключения вручаются также данным лицам.

Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия обвинительного заключения по поручению прокурора вручается администрацией места содержания под стражей под расписку. Расписка представляется в суд, в который направлено уголовного дело, с указанием даты и времени вручения.

При отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения либо, если он иным образом уклонился от ее получения, прокурор при направлении уголовного дела в суд с должен указать причины, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Когда все следственные мероприятия завершены, материалы дела предоставляются сторонам для ознакомления. В зависимости от объема собранных письменных и вещественных доказательств процедура ознакомления может затянуться на несколько недель или месяцев. Закон запрещает устанавливать искусственные ограничения по времени изучения дела, если сторона защиты не пытается умышленно затянуть эти сроки.

После утверждения документа прокурором и направления материалов в суд вносить какие-либо изменения и дополнения не допускается. Более того, до начала судебного процесса стороны обвинения и защиты не вправе изменять состав доказательств. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением подразумевает следующие последствия:

• статус лица, обвиняемого в совершении преступления, меняется на подсудимого;
• все заявления и ходатайства в рамках дела будет рассматривать только суд;
• после получения заключения сторона защиты вправе заявить об упрощенном порядке производства – он подразумевает признание вины и раскаяние в обмен на снижение санкций.

Обратите внимание! Утверждение документа еще не означает, что гражданин признан виновным в совершении правонарушения. Вина может быть доказана только в судебном процессе, а наказание устанавливается только приговором.

Заключение, утвержденное прокурором, будет оглашено судьей в ходе процесса. Итоговый вердикт будет зависеть от оценки судом представленных доводов, материалов и доказательств.

Резюме

Обвинительное заключение оформляется на итоговом этапе следствия и содержит суть предъявленного обвинения. Содержание бланка определяется статьей 220 УПК РФ. Составляет документ следователь, ведущий дело, после чего все материалы передаются на утверждение прокурору. Обвиняемый сможет получить заключение от прокурора либо через администрацию места содержания под стражей.

Источники

• https://ugolovnoe.com/pravo/delo/obvinitelnoe-zaklyuchenie
• http://ugolovnyi-expert.com/obvinitelnoe-zaklyuchenie-po-ugolovnomu-delu/
• https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/obvinitelnoe-zaklyuchenie-po-ugolovnomu-delu.html
• https://opravdaem.ru/penalties/obvinitelnoe-zaklyuchenie-po-ugolovnomu-delu/
• https://advokatsidorov.ru/obvinitelnoe-zaklyuchenie.html